开栏语

为牢固树立“高新区是改革主阵地”理念，进一步激发全区上下全面深化改革内生动力，烟台高新区开设《部门负责人谈改革》专栏，充分展现各部门单位深化改革攻坚的思路举措、取得成效，推动改革与发展深度融合、高效联动，着力营造“抓改革促发展”的浓厚氛围。

扛牢主体责任 汇聚党建力量

推动税务系统政治机关建设创新发展

税务局党委书记、局长  包德春

近年来，国家税务总局烟台高新技术产业开发区税务局始终牢牢把握税收工作的政治属性与经济属性，着力完善“党委主建、支部主创、党员主干”工作机制，持续打造政治引领更加鲜明、政治根基日益牢固、政治本色全面彰显的政治机关。

着眼“党委主建”，在学思想中强化政治引领

大力构建党委带头学、支部集中学、青年潜心学的联动联学格局。“领航式”引导。烟台高新区税务局党委严格落实“四个第一”制度，全面压实政治机关建设责任。印发《党委履行机关党建主体责任清单》，并围绕《全国税务系统党的建设工作规范》开展深入研讨、交流体会。党委书记、基层党支部书记围绕政治机关建设，讲好专题党课。“铸魂式”教育。定期推出周学习安排和内容清单，确保全局学习内容全覆盖、参学人员无遗漏。专题部署开展“政治生态评价”“提升政治能力培训”专项活动，全覆盖开展谈心谈话，收集相关意见建议20余条。“引领式”培养。严格落实党员干部“双导师”培养机制，定期组织参观胶东（烟台）党性教育基地，厚植爱党爱国情怀。将39名40岁以下的青年干部组建成5个青年理论学习小组，每月开展一次交流研讨，每年努力形成一篇调研成果或取得一项职业资格认证，致力打造一支结构合理、数量充足、素质过硬的青年干部队伍。目前，已有15人入选了全省税务系统“业务标兵”“青年才俊”，8名干部先后取得注册会计师、税务师、律师资格证书，《推行“一定两单三化”增强税务系统党组织政治功能和组织功能的探索和实践》被中共烟台市委市直机关工委表彰为“2023年度全市机关党建优秀调研成果”。

着眼“支部主创”，在强党性中夯实政治根基

牢牢把握“税务机关首先是政治机关”的职责定位，全面增强基层党组织政治功能，让鲜红的党旗在基层一线党支部高高飘扬。夯基固本，让支部堡垒“实起来”。拟定20项《加强县级税务局政治机关建设落实措施清单》，完善新“纵合横通强党建”机制体系。优化设置6个党支部，18名政治素质高、业务能力强的党员干部被选进党支部班子，工作机制和专职党务干部素质更加适应党建工作需要。高新区税务局第三党支部被中共烟台市委组织部表彰为“2022年度烟台市市级样板党支部”。互融共促，让支部活动“多起来”。丰富税务系统政治机关文化内涵，与时俱进改观党建楼宇文化、党员活动室和职工书屋。与高新区党群工作部、纪检监察工委签署党建共建协议，主动与党政、金融机构、社区的基层党组织共建联建5次，全面融入高新区党建格局。定期组织党员干部清明节祭扫、重温入党誓词、新录用公务员宪法宣誓，党建工作得到区工委主要领导批示肯定，并在全区党务干部培训班上作交流发言。争先创优，让支部建设“靓起来”。扎实开展党性教育，组织各支部深入学习身边榜样“烟台市十佳女职工建功立业标兵岗”第一税务分局、“全市税务系统优秀共产党员”栾晓艳等先进典型。2018年国税地税征管体制改革以来，区税务局连续6年被认定为省级“文明单位”，近100名党员干部得到上级表彰奖励。守正创新实施的“今天我来讲”“一定两单三化”支部工作法，先后被山东省税务局表彰为全省税务系统支部工作法“百佳创新典型案例”。

着眼“党员主干”，在重实践中彰显政治本色

坚持以人民为中心，将政治机关建设效果体现在为民服务、为民解忧上。在抓好服务上履使命。坚持以政治引领引导党员干部冲在第一线、干在最前沿，党员骨干依托鲁税通山东税务征纳互动平台、个税APP等手机平台24小时在线，多渠道、交互式推送，在16个钉钉群内分批次精准锁定纳税人“一对一”推送，让纳税人“得即所问”，全面提升纳税人缴费人获得感。截至目前，累计精准推送20余万户次，宣传覆盖率达到100%。在改革驱动上走前列。扎实推进各项改革任务在高新区落地落细，深化“税直达”服务，让纳税人缴费人时刻感受到“党员在身边，服务零距离”。《税收视角下烟台高新区高新技术企业现状及对策建议》等税收分析“拳头”作品，为高新区发展提供“税务智慧”。通过钉钉、微信群等为企业提供“一对一”“多对一”定制化服务5000余户次；2024年每季度解答热线咨询达9000余次，群众满意率保持100%。在工作创新上显担当。拓展新电子税务局、鲁税通山东税务征纳互动平台等线上渠道，一体建设党员活动阵地、新时代“枫桥式”办税服务厅、税费争议咨询调解中心等。发扬和创新枫桥经验，探索完善“法律服务前置、专班服务中控、跟踪服务后置”的“三合一”链条式执法争议化解机制，联动化解多起社保矛盾纠纷案件，调解满意率达到100%。2023年，《善用矛盾化解“新模式” 打造税费服务“新枫景”》被烟台市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组办公室采用刊发。（通讯员：张传钦）